发布日期：2024-03-21 23:40    点击次数：161

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(南边杂志社在广州举行“广东乡村振兴驻镇帮镇扶村职责”茶话会，时长共47秒)

南边杂志社在广州举行“广东乡村振兴驻镇帮镇扶村职责”茶话会

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城乡区域发展不服衡是广东高质地发展的最大短板。本年4月，习近平总文书再次来到广东考查，细心广东“在促进城乡区域谐和发展方面络续走在世界前哨”。

为贯彻落实《中共广东省委对于实施“百县千镇万村高质地发展工程”促进城乡区域谐和发展的决定》，推动全省乡村振兴驻镇帮镇扶村职责走实走深，近日，南边杂志社在广州举行“广东乡村振兴驻镇帮镇扶村职责”茶话会。南边杂志社党委副文书、总裁剪姚燕永致辞，省乡村振兴局督查专员方伟喜作东题发言。南边杂志社党委副文书、副社长石雄东主知道议。

近日，南边杂志社在广州举行“广东乡村振兴驻镇帮镇扶村职责”茶话会‍

茶话会现场，来自韶关、河源、梅州、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州等地的驻镇帮镇扶村职责队代表、驻市帮扶带领部代表讲演了来自下层一线的探索本质和念念考。省政府发展询查中心副主任谭炳才、省社科联专职副主席曾赠、省社科院科研处处长周鑫、华南理工大学大众策略询查院副院长林色泽等大众共聚一堂，为广东乡村振兴支招，为破题广东城乡区域谐和发展建言献计。

推动驻镇帮镇扶村职责走实走深

面前，推动广东高质地发展，最进犯最关节的合手手是“百县千镇万村高质地发展工程”。省委文书黄坤明在省委农村职责会议暨全面鼓吹“百县千镇万村高质地发展工程”促进城乡区域谐和发展动员大会上强调，全面拔擢县城概述承载才气和州里概述服务功能，建强中心镇专科镇特质镇，建树秀雅圩镇。省长王伟中在本年省政府职责答复中指出，深化拓展驻镇帮镇扶村职责，真切开展“千企帮千镇、万企兴万村”活动。

南边杂志社党委副文书、总裁剪姚燕永致辞

姚燕永在致辞中暗示，《南边》杂志致力于于成为党委政府部门职责的咨询和助手。2021年6月，广东省委、省政府立异开启乡村振兴驻镇帮镇扶村职责。一周年之际，省委农办、省农业农村厅、省乡村振兴局合资南边杂志社组建评比委员会，面向全省组织开展“百份优秀乡村振兴调研答复”和“百份优秀镇域乡村振兴经营”评比活动（以下简称“双百”评比活动），充分施展典型示范兴味，引起社会蛮横反响。同期，南边杂志社与省乡村振兴局、评审大众构成三个调研组，盘曲韶关、清远、揭阳、茂名、阳江、河源、云浮等欠发扬地区，真切调研30多个州里，推出《蹲点乡村问振兴——广东驻镇帮镇扶村周年拜谒》大型报谈。读者纷纷留言跟帖：“报谈对今后乡村振兴职责提议了建树性的办法。”

广东罢了高质地发展的超过短板在县、薄弱神气在镇、最艰巨最用功的任务在农村。“百县千镇万村高质地发展工程”的启动实施，对驻镇帮镇扶村职责提议了新的要求。广东乡村振兴驻镇帮镇扶村职责如何灵验联络发力，罢了县、镇、村三级联动发展的最大协力，是一篇需要真切询查的大著作。

省乡村振兴局督查专员方伟喜发言

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方伟喜在发言中暗示，广东驻镇帮镇扶村职责历经两年探索，一些教授作念法在世界引起了高度的蔼然。方伟喜暗示，接下来，濒临新场地新要求，结合落实省委“1310”具体部署，一首要密聚焦“百县千镇万村高质地发展工程”，作念好联络职责；二要聚焦陈旧返贫动态监测和常态化帮扶，守好防返贫底线，这项职责时代不成削弱；三要聚焦富民兴村要求，作念好产业发展、联农带农著作；四要聚焦民生改善，动员用好所能用到的各方面资源；五要聚焦乡村善治，打造农耕特质文化。

探索可复制、可推行的更正本质

广东乡村振兴驻镇帮镇扶村职责依然进入两周年。南边杂志社与省乡村振兴局、评审大众调研组发现，驻镇帮镇扶村职责给方位带来的变化是无庸赘述的。驻镇职责队给方位带来了样式、资金、先进的发展理念，“组团式帮扶”灵验弥补了镇村东谈主才艰巨的短板，对于增强镇村的内生能源起到了进犯作用。

湛江市徐闻县和安镇距徐闻县城60多公里，地舆位置偏僻，经济发展相比滞后。其中有两个行政村是海岛村，村民依靠渡船出行。“职责队积极合资镇政府最初从路通、灯亮、水净等基础设施开动作念起，两年来各组团帮扶单元累计插足自筹资金742万元，用于镇中心文化广场升级校阅、为海岛村购置6台14座电动便民车等，谐和镇村计算驻镇帮扶样式167个，建树宜居宜业和好意思乡村，握住拔擢了驻地群众获取感和幸福感。”驻湛江市徐闻县和安镇帮镇扶村职责队队长王明利先容。

“东有红色苏区，西有体育黄塘。”驻河源市紫金县黄塘镇帮镇扶村职责队副队长王智勇先容，职责队经过调研提议了打造“体育黄塘”的磋商，并收效争取到了2800万元资金推动建树嶂拔骑行公园，推动总投资5000万元的紫金县中小学生游水培训基地得以奏凯复工，推动首期总投资金额1400万元的环九龙湖马拉松跑谈样式开工建树，等等。还有国外网球学院等一批样式正在积极计划中，大大拔擢了黄塘的有名度，推动了当地的发展。

从“驻村帮扶”到“驻镇帮镇扶村”，广东在世界率先探索。两年来，驻镇帮镇扶村职责队在产业发展、村集体经济增收、农村下层治理、大众服务建树等方面进行了如何的探索和本质？

产业振兴是乡村振兴的重中之重，亦然惩处农村一切问题的前提。“咱们职责队在科学计算乡村振兴时，最进犯的是首要扣产业中枢，缜密在产业经济性、可行性、可陆续性、可交融性以及扫数产业链条的齐备性高下功夫，超过对镇村集体经济收入拔擢、农民致富的引颈带动作用。”驻梅州市蕉岭县新铺镇帮镇扶村职责队队长丘旭宁先容，职责队提议“1+6+N”产业体系构想，即以镇管国有企业为产业中枢，发展光伏、辣椒等六大产业，建树完善新式村级合营社体系，打造既可孤苦发展，又互相推动、上风互补的可轮回、可陆续的产业发展体系，目下已初见雏形。

清远市英德市连江口镇是习近平总文书曾亲临考查的方位。2022年，全镇11个村（社区）全部提早三年完成了村集体收入跳跃15万元的任务磋商，诀要安在？“欠发扬地区基础薄弱，发展产业十分辞谢易。要谄媚珠三角等发扬地区资源，走出一条产业联动发展的谈路。”驻清远英德市连江口镇帮镇扶村职责队队长黄江波先容，连江口镇汲取的是与珠三角发扬地区“联动发展、收益分享”的“飞地”产业发展模式，与佛山市禅城区南庄镇紫南村合营开展工场化繁衍桂花鱼，连江口镇投资入股，每年获取收益分给各村集体。

农民的钱袋子饱读了莫得，是磨砺驻镇帮镇扶村职责成效的进犯方法，亦然乡村产业振兴的根柢主见之一。“农业产业样式具有较高当然风险和市集风险，村集体和宽泛农户径直参与很难抗争此类风险。如何覆没风险？关节是要合手龙头企业，施展好龙头企业以丰补歉、漫衍和抗争风险的才气。”驻韶关市翁源县官渡镇帮镇扶村职责队队长王慧先容，官渡镇组织6个行政村和立华牧业有限公司共同投资建树笼养鸡舍，样式建成后，公司向村集体固定分成10万元/年。职责队还推动立华牧业有限公司扩大规模和延迟产业链，从鸡苗的孵化到饲料加工、鸡的饲养、宰杀、销售等，全体带动400—500户农户每年每户增收20—30万元。

“产业发展很关节，资源整合是先手。”驻茂名信宜市丁堡镇帮镇扶村职责队队长骆庆军先容，职责队最初把全镇的资源摸明晰，那儿有闲置的地盘，那儿相比安妥纠合发展，然后把企业的需乞降当地的资源进行对接，目下已收效引进11家企业落户丁堡。在本镇没法落地的企业，职责队还合资信宜其他4个职责队构成一个产业发展定约，在栽植、市集、企业落地运营等方面进行合营。骆庆军例如，有其他镇发展了红黑米的产业，但受到种种条目制约难以作念大，丁堡镇就把这个产业引进过来一齐搞，罢了资源分享。

发展乡村产业，州里不成单打独斗。肇庆市封开县南丰镇等北部三镇，是全省驻镇帮镇扶村职责中惟逐个个连片推动乡村振兴的地区。驻肇庆市封开县南丰镇帮镇扶村职责队队长张长治先容，三镇共同制定例划，整合上风资源，切实鼓吹三镇的乡村振兴。比如，三镇在基础设施上合资经营、合资鼓吹建树，在秀雅乡村建树样式上也统筹辩论。养牛是当地农民的传统产业，三镇同期布局肉牛繁衍，使用合资的品种和繁衍模式，充分施展南丰镇作为区域商贸中心上风，布局宰杀加工企业、建树冷链招引等，充分辐照带动另外两个镇的养牛业，罢了资源分享，产业联贯，资源相融，发展互促。

乡村振兴，关节在东谈主。2021年以来，佛山帮扶肇庆32个重心镇。佛山市驻肇庆市帮扶带领部组长彭蕃昌先容，两年来，佛山戒备施展市集、企业力量参与帮扶职责，引入社会资金30多亿元，并与当地造成协力，共同推动实施种种帮扶样式750个，推动374个村级集体经济收入达到10万元以上，径直拉动挥霍帮扶3亿多元，办成500多件惠民利民实事，惠及群众50多万东谈主。佛山的教授之一即是高度心疼培训肇庆“新农东谈主”。“当代农业发展需要有情感、有常识、懂工夫的新农东谈主。”彭蕃昌例如，佛山、肇庆都是全省数一数二的淡水繁衍大市，但亩均产值却判袂十分大，其中一个进犯原因即是工夫差距。为此，带领部充分施展“108名博士大众团”作用，先后在高要、四会等地开展“新农东谈主”培训2000多东谈主次。

驻镇帮镇扶村既是破解城乡二元结构的进犯一招，亦然罢了区域谐和发展的黏合剂。职责队精确发力补王人民生短板，推动镇域大众服务才气拔擢，切实增强农民群众的获取感、幸福感。

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“宝石高质地发展，就必须宝石‘民生为要’。”驻阳江市阳西县程村镇帮镇扶村职责队队长罗晖先容，目下程村镇已实施拔擢脱贫攻坚恶果、大众基础设施建树、镇域大众服务、乡村产业发展、合手党建促乡村振兴水对等样式共21项，罢了了让乡村环境好意思起来、让群众收入多起来、让逍遥文娱在身边的建树磋商。职责队还筹集社会资金230万元及电脑、打印机等物质，为镇属中小学完善素养招引，组织2批23家珠海市属企业为挑升出门务工东谈主员提供1128个行状岗亭，等等。

连江口镇连江中学已往在英德全市中学中排行倒数前三，经过两年的帮扶，目下排行已拔擢到全市中等水平。“办好老匹夫最需要的西席、医疗等民生实事，是恒久保持党同东谈主民群众血肉讨论的灵验路线。”黄江波先容，职责队插足多半东谈主力、财力、物力，实施了乡村西席振兴“六大工程”，同期握住拔擢镇域范围内的医疗服务才气，发奋践行“匡助一个东谈主、改变一个家庭、平和一座村落”的帮扶理念。

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在党建引颈的推动下，乡村振兴愈加滂湃有劲。驻潮州市潮安区龙湖镇帮镇扶村职责队队长童坚先容，职责队建树“党建结对”帮扶职责机制，谐和组团单元16个下层党组织，与龙湖镇15个行政村、龙湖卫生院党组织结对，罢了党建结对共建全覆盖，参加结对企业12家。限度本年6月，职责队从中山对口帮扶带领部、组团成员单元、党建结对单元等筹集财政资金、社会资金和物质折合东谈主民币903万余元。

为广东乡村振兴“把脉问诊”

不过主席国印度还是夹带私货，在主席总结文件中加入了要求俄罗斯完全无条件地撤出乌克兰领土等与乌克兰战争有关的内容。

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跟着“百县千镇万村高质地发展工程”的启动实施，广东乡村振兴驻镇帮镇扶村职责如何灵验联络发力，罢了县、镇、村三级联动发展的最大协力？茶话会上，大众基于“双百”评比和下层调研，对广东乡村振兴提议了诸多有价值的建议。

“咱们在调研中发现，下层反映最多的即是资源身分保险问题。因此，在推动‘百县千镇万村高质地发展工程’的流程中，要重心惩处身分保险的问题。”省政府发展询查中心副主任谭炳才暗示，发展县域经济，最初要惩处资源拘谨问题。

谭炳才建议三向发力：一是实施扩权赋能更正。鼓吹经济社会料理权限向县级下放，让县一级好像统筹、使用更多资源。二是指令多方参与共建，“百县千镇万村高质地发展工程”是一项系统工程，触及全省经济社会发展各方面，需要政府、企业、社会多方共同发力。比如，在资金方面，健全多元化插足机制，政府出少许、集体筹少许、社会成本投少许、银行贷少许、帮扶方补少许、乡贤捐少许，指令更多资金注入县域发展和强镇兴村。三是陆续推动东谈主才下千里。要进一步用好驻镇帮镇扶村等帮扶体制，推动发扬地区干部东谈主才向欠发扬地区流动。

省社科联专职副主席曾赠的另一重变装，是驻阳江市阳西县塘口镇帮镇扶村职责队队长。“作念好驻镇帮镇扶村职责，要宝石东谈主民情感。”曾赠站在一线职责队的视角，对此深有体会，“为了确保职责队‘融得进、下得去、干得好’，职责队东跑西奔，真切一线了解镇情村情，增进和老匹夫的深有情谊。目下村民有事情俗例了找职责队。”

“到位不越位，依靠不依赖，主动不主导，知难不畏难”，这是曾赠的驻镇帮镇扶村职责方法论。在曾赠看来，乡村振兴职责两头三绪，明确好州里发展标的至关进犯。职责队合资华南理工大学询查团队，针对塘口镇乡村振兴职责伸开深度调研。在真切的调研之后，就要对造成的经营有计齐整以贯之地实施。

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省社科院科研处处长周鑫合计，驻镇帮镇扶村职责机制，具有以“组团式”统筹资源的组织上风，探索出种种性的镇村联动的收效教授；以“样式式”范例运作的职责上风，探索出协同性的镇村样式布局的收效教授；以“镶嵌式”整合东谈主才的东谈主力上风，探索出概述性的镇村东谈主才撑持的收效教授。

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“跟着‘百县千镇万村高质地发展工程’的启动实施，县、镇、村三级亟待造成发展协力。”对此，周鑫建议从三方面脱手，一是镇村联动向县镇村联动机制的联络与拔擢；二是镇村样式向县镇村样式布局的联络与拔擢；三是镇村东谈主才向县镇村东谈主才撑持的联络与拔擢。

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华南理工大学大众策略询查院副院长、询查员林色泽持久蔼然乡村振兴，曾赶赴粤东西北多地真切调研。在他看来，驻镇帮镇扶村职责队应该承担起信息员、谐和员、辅导员、表面员的变装。

“驻镇帮镇扶村职责队应手脚念好信息员，真切调研了解农民呼声和急难愁盼问题，了解当地乡村的短板和上风，为党委政府的科学决策提供有劲撑持；应手脚念好谐和员，将发扬地区和欠发扬地区的资源与需求对接起来，促进全省的城乡区域谐和发展；职责队应手脚念好辅导员，指令镇村干部更好开展职责，竟然打造出带不走的乡村铁军；应手脚念好表面员，回归索要出可复制、可推行的的乡村振兴模式，给更多方位提供鉴戒启示。”林色泽暗示。

筹备、统筹｜郭芳

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翰墨｜史成雷 温和

照相｜黄燕嘉

录像｜卢志科

实习生｜沈鉴祥

【频谈裁剪】李晓霞 莫群

【翰墨校对】华成民

【值班主编】蒋玉 刘树强

【起首】南边杂志党建频谈

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